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石家庄市城镇房产交易管理办法

来源: 时间:2018-08-07 10:22:53

石家庄市城镇房产交易管理办法

石家庄市城镇房产交易管理办法 石家庄市人民政府第29号令 石家庄市人民政府 1991年6月4日 第一章 总 则 第一条 为加强城镇房产交易管理,维护正常交易秩序,保护国家利益和房产 交易当事人合法权益,根据国家有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。 第二条 公民、法人或其他组织在本市行政区域内进行城镇房产交易,应遵守 本办法。 第三条 本办法所称房产交易系指公民、法人或其他组织依法买卖、交换房产 行为所引起的房产权属转移活动。 第四条 房产交易应遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用的原则。 第五条 房产交易不得损害社会公共利益和他人的合法权益;禁止私下交易、 偷漏契税,倒卖房产等非法交易行为。 第六条 对违反本办法的行为,任何单位和个人均有权检举。 第七条 市房地产管理局是本市城镇房产交易的主管机关。市房产交易管理机 构负责本市城区房产交易的管理;县和郊、矿区房产管理部门负责本辖区城镇房产 交易的管理。 工商、物价等部门根据各自职能对房产交易活动进行监督管理。 第二章 交易条件、程序 第八条 房产所有权人可依法处分其合法房产,但有下列情形之一的房产不得 交易 (一)无合法产权证件或产权证件被注销、吊销的; (二)权属有争议的; (三)人民法院裁定限制产权转移的; (四)与产权证所载内容不符的; (五)无质检合格证的商品房; (六)依法公告拆迁、征用的; (七)其它依法限制产权转移的。 第九条 非城市居民个人,不得购买本市城区住宅房产。 外埠单位或城市居民个人购买本市城镇房产,须持买方所在地县级以上人民政 府批准的文件,报经房产所在地市、县和郊、矿区人民政府审核批准。 第十条 港、澳、台同胞、华侨购买本市城镇房产,按国家有关规定办理。 第十一条 机关、团体、部队和全民、集体所有制企事业单位不得购买城镇私 有房产;确需购买的,须经县以上人民政府批准。 第十二条 享受国家或企事业单位补贴购买、建造的城镇私有房产及因城镇建 设拆迁安置优惠出售的房产,在取得房屋产权五年内出售时,只准卖给原补贴单位 或房管部门;五年后出售的,原补贴单位或房管部门有优先购买权。 其房产出售的自然增值部分,由原补贴单位或房管部门与个人按优惠比例分成, 享受国家补贴和拆迁优惠购房的,分成部分由房管部门上缴财政;享受企事业单位 补贴的,分成部分归原补贴单位。 第十三条 共同共有房产交易,须经全体共有人同意。按份共有房产的共有人 有权处分其自有份额,在同等价格条件下,其他共有人享有优先购买权。 第十四条 出售租赁中的房产,房产所有权人应提前三个月通知承租人。在同 等价格条件下,承租人享有优先购买权。 已出租的房产出售后,原租赁合同对新产权人和原承租户继续有效。 第十五条 公民、法人或其他组织进行房产交易,应持草签的房产交易合同到 房产所在地的房产交易管理部门申请登记,并交验下列证件: (一)个人身份证件或法人资格证明; (二)产权证及相关土地使用证; (三)房产开发经营单位出售商品房,须交验房产开发营业执照,经批准的项 目计划及质检合格证; (四)共有房产、出租房产、享受补贴购买、建造的及优惠出售的房产交易, 须交验房产共有人、承租人或补贴、售房单位的证明; (五)购买属于在集体土地上的城镇房产,须交验当地乡、镇人民政府批准的 文件 (六)单位公有房产交易,须交验对该房产有处分权的主管部门批准的文件; (七)单位向职工优惠出售公有住宅的,须交验经批准的售房方案; (八)其它有关证件。 第十六条 房产交易管理部门接到当事人申请后,应登记下列事项: (一)双方当事人姓名或者名称、住址; (二)房产面积、座落位置、结构及相关土地使用面积、四至情况; (三)房产使用情况; (四)产权共有及他项设置情况; (五)其它有关事项。 第十七条 房产交易管理部门应对交易双方主体资格、产权资料及其它有关证 件进行审查。对不符合本办法规定的,应书面通知当事人并说明理由;对符合本办 法规定的,应评估房产价格。但房产开发经营单位新建商品房交易除外。 房产交易管理部门应根据价格管理的有关规定以及交易房产的造价、折旧、质 量、结构、等级、环境、层次、朝向等,对房产价格进行客观、公正、合理的评估。 第十八条 双方当事人可在房产评估价格范围内,协商议定房产价格。法律、 法规另有规定者除外。 第十九条 双方当事人议定房产价格后,应签定正式的房产交易合同,并按照 国家有关规定,向房产交易管理部门缴纳契税。 第二十条 双方当事人议定的房产价格低于房产评估价格的,应按房产评估价 格缴纳契税;高于房产评估价格的,应按议定的房产价格缴纳契税。 第二十一条 房产交易管理部门应自接到房产交易当事人登记申请之日起三十 日内办结交易手续。 第二十二条 双方当事人办理产权过户及土地使用权变更手续,应持完税证明 和交易合同。 未办理交易手续、完纳契税的房产,有关业务主管部门不得办理产权过户及土 地使用权变更手续。 第二十三条 房产交易管理部门因管理需要,向房产交易当事人收取管理费及 其他费用的,应依照国家以及省、市有关收费管理的规定执行。 第三章 罚 则 第二十四条 未办理房产交易手续私下交易的,经审查符合本办法规定交易条 件的,由房产交易管理部门责令补办交易手续,缴纳契税,并视情节轻重处以应纳 税额三倍以下罚款;对不符合交易条件的,宣布交易无效。 第二十五条 实系买卖、交换而以继承、分析等名义逃税的,除责令据实缴纳 契税外,并视情节轻重处以应纳税额三倍以下罚款。 第二十六条 弄虚作假,用不正当手段骗取交易批准手续的,没收已纳税费, 收回房产交易过户证件,或公告宣布无效。 第二十七条 隐瞒房产交易价格、偷漏税费的,除责令据实补交契税外,并可 处以应纳契税短纳额二倍以下罚款。 第二十八条 以牟利为目的倒卖房产的,由工商行政管理部门依照《投机倒把 行政处罚暂行条例》及有关规定查处。 第二十九条 违反价格管理规定进行房产交易的,由物价管理部门依法予以查 处。 第三十条 当事人对处罚决定不服的,可依照《行政复议条例》、《行政诉讼法》 和有关法律的规定申请复议或者起诉。当事人逾期不申请复议,也不起诉,又不履 行处罚决定的,行政机关可申请人民法院强制执行或依法强制执行。 第三十一条 房产交易管理人员,应依法办事,不得营私舞弊、玩忽职守,违 者视情节轻重给予行政处分。触犯刑律的,移送司法机关追究法律。 第四章 附 则 第三十二条 房产典当、赠与,依照本办法执行。 第三十三条 本办法执行中的具体问题由石家庄市房地产管理局负责解释。 第三十四条 本办法自发布之日起施行,一九八七年颁发的《石家庄市房产交 易暂行规定》同时停止执行。 附一:《契税暂行条例》有关条款 第三条 凡……房屋之买卖、典当、赠与或交换,均应凭土地房屋所有证,并 由当事人双方订立契约,由承受人依照本条例完纳契税。 第五条 契税税率之规 定如下: 一、买契税,按买价征收6%。 二、典契税,按典价征收3%。 三、赠与契税,按现值价格征收6%。 第六条 先典后买之买契税,得以原纳典契税额,划抵买契税款,但以承典人 与买主同属一人者为限,继承原承典人直系亲属及配偶以同属一人论。 第七条 交换之……房屋,两方价值相等者,免征契税。不相等者,其超过部 分按买卖税率纳税。 第八条 凡机关、部队、学校、党派、受国家补贴的团体、国营和地方国营的 企业与事业单位、以及合作社等,凡有……房屋的买、典、承受赠与或交换行为者, 均免纳契税。 附二:石家庄市居民住宅等级划分标准 ------------------------------------------------- |一 | 钢混、砖混结构,单元式住宅或独门独院砖瓦房。水泥地面,普通抹灰,灯具齐全,户内有上 | |级 |下水,单独厕所、厨房,有纱窗,质量完好。 | |--|--------------------------------------------| |二 | 公用廊道式楼房或砖瓦平房,质量基本完好,水泥地面。门窗采光、通风良好。单元式住宅,无| |级 |单独厕所、砼楼板勾缝或无吊顶抹灰情况之一者。 | |--|--------------------------------------------| |三 | 砖木结构楼房、平房质量一般完好,砖漫地、炉渣地、无吊顶。楼(院)内无上下水设施,门 | |级 |窗基本完好,能满足正常的居住使用要求。 | |--|--------------------------------------------| |四 | 土木结构及其它结构的简易房。素土地、炉渣地,砖柱坯心墙,仅能满足一般居住要求。 | |级 | | |--|--------------------------------------------| |备注|本划级原则,只限房屋交易和议价租赁评级时使用。 | ------------------------------------------------- 附三:石家庄市非住宅房屋等级划分标准 ------------------------------------------------ | | 钢混、砖混结构,水磨石、面砖、大理石、高级木板地面,电器设备齐全,铝合金门窗,中级 | |特|以上抹灰或贴面涂料等内装修。水暖、卫生设备齐全。外装修采用面砖、马赛克、水刷石或局部大 | |级|理石。 | |-|--------------------------------------------| | | 钢混、砖混结构,普通水泥地面或局部水磨石地面,灯扇等电器设备较齐全,钢门窗或木门窗,| |一|普通抹灰或部分贴面、涂料等装饰。外装修采用弹涂、水刷石或少量面砖、大理石等。水暖卫生设 | |级|备较齐全。 | |-|--------------------------------------------| |二| 以砖混结构为主或砖木改建装修,钢门窗、木门窗、水泥地面、普通抹灰,照明设备齐全。室 | |级|外采用普通材料装修。 | |-|--------------------------------------------| |三| 砖木或土木结构。门窗齐全,水泥或砖漫地面,普通抹灰,有照明设备,能满足一般使用功能 | |级|的需要。 | |-|--------------------------------------------| |备|本划级原则,只限房屋交易和房屋议价租赁评级时使用。 | |注| | ------------------------------------------------ 附四:石家庄市地域环境类别划分规定 ------------------------------------------------- |环境| 划 分 范 围 | |类别| | |--|--------------------------------------------| | | 中华大街以东,北马路、和平路以南,育才街以西,裕华路、南马路以北地域,包括甲、乙类 | |甲 |环境划界路、街两侧 | | | 其中:一等环境:中山路、公里街、道岔街、大桥街、南大街、南马路、解放路、长安路及甲 | |类 |类环境中的集贸市场。 | | | 二等环境:其余地域。 | |--|--------------------------------------------| | | 红军大街、水源街、友谊大街以东,仓安路、元南路、东风路、槐中路以北,翟营大街以西,石| |乙 |德铁路以南地域,包括乙、丙类环境划界路、街两侧,以及外沿新建住宅小区和公共汽车线站,石 | | |栾路口,钢厂路口,运河桥商场附近区域。 | |类 | 其中:一等环境:维明街、平安南大街、富强大街、建设北大街以及乙类环境中的集贸市场。 | | | 二等环境:其余区域。 | |--|--------------------------------------------| |丙 |甲、乙类以外的区域,即市区边沿和近郊。 | |类 | | -------------------------------------------------